ନୂଆଦିଲ୍ଲୀ,୨।୨: ଗତକାଲି ଯେତେବେଳେ ଅର୍ଥମନ୍ତ୍ରୀ ନିର୍ମଳା ସୀତାରମଣ ସଂସଦରେ ବଜେଟ ଉପସ୍ଥାପନ କରିଥିଲେ, ଏହା ଏକ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଆଧୁନିକ ପରମ୍ପରା ପରି ମନେ ହେଉଥିଲା। କିନ୍ତୁ ଆପଣ କେବେ ଭାବିଛନ୍ତି କି ଶହ ଶହ ବର୍ଷ ପୂର୍ୱେ ଯେତେବେଳେ ସଂସଦ ନ ଥିଲା, ଟିଭି କ୍ୟାମେରା ନଥିଲା ଏବଂ ବଜେଟ ଭାଷଣ ନ ଥିଲା, ସେତେବେଳେ ବଜେଟ କିପରି ଗଣନା କରାଯାଉଥିଲା? ଆଶ୍ଚର୍ଯ୍ୟର କଥା, ମୋଗଲ ଶାସନ ସମୟରେ ମଧ୍ୟ ଆଜି ବଜେଟ ପାଇଁ ସମାନ ଚିନ୍ତାଧାରା ଏବଂ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଥିଲା। ଏକମାତ୍ର ପ୍ରଶ୍ନ ହେଉଛି, ସେହି ଯୁଗର ସବୁଠାରୁ ବୁଦ୍ଧିମାନ ଅର୍ଥମନ୍ତ୍ରୀ କିଏ ଥିଲେ? ଆସନ୍ତୁ ଜାଣିବା।
ମୋଗଲ ଯୁଗରେ ମଧ୍ୟ ବଜେଟ ପ୍ରସ୍ତୁତ ହୋଇଥିଲା କି?
ଅର୍ଥମନ୍ତ୍ରୀ ନିର୍ମଳା ସୀତାରମଣଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଉପସ୍ଥାପିତ କେନ୍ଦ୍ର ବଜେଟ 2026 ବର୍ତ୍ତମାନର ବ୍ୟବସ୍ଥାର ଏକ ଅଂଶ, କିନ୍ତୁ ବଜେଟ ର ମୌଳିକ ନୀତି – ଆୟ ଏବଂ ଖର୍ଚ୍ଚ ସନ୍ତୁଳନ – ବହୁତ ପୁରୁଣା। ଯଦିଓ ଏହାକୁ ମୋଗଲ ସମୟରେ ବଜେଟ କୁହାଯାଉନଥିଲା, ତଥାପି ରାଜ୍ୟର ଆୟ, ଖର୍ଚ୍ଚ, ଟିକସ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ଭବିଷ୍ୟତ ଯୋଜନା ର୍ନିଣ୍ଣୟ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଥିଲା। ରାଜକୀୟ କୋଷାଗାର ଭୂମି ରାଜସୱ, ବାଣିଜ୍ୟ କର ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ଦାୟିତ୍ୱ ଉପରେ ଆଧାରିତ ଗଣନା କରାଯାଉଥିଲା।
ବାବରଙ୍କଠାରୁ ଆକବରଙ୍କ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଅର୍ଥନୀତିର ମୂଳଦୁଆ
୧୫୨୬ ମସିହାରେ ବାବର ପ୍ରଥମ ପାନିପତ ଯୁଦ୍ଧରେ ବିଜୟୀ ହୋଇ ମୋଗଲ ଶାସନର ମୂଳଦୁଆ ସ୍ଥାପନ କରିଥିଲେ। ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ସମୟ କମ ସ୍ଥିର ଥିଲା, କାରଣ ହୁମାୟୁନଙ୍କ ଶାସନ କାଳ ସଂଘର୍ଷ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରଭାବିତ ହୋଇଥିଲା। ପ୍ରକୃତ ଅର୍ଥନୈତିକ ଶକ୍ତି ଆକବରଙ୍କ ଶାସନ କାଳରେ ଆସିଥିଲା। ଆକବରଙ୍କ ଅଧୀନରେ, ମୋଗଲ ସାମ୍ରାଜ୍ୟ କେବଳ ରାଜନୈତିକ ଭାବରେ ଶକ୍ତିଶାଳୀ ହୋଇନଥିଲା ବରଂ ବିଶ୍ୱର ପ୍ରମୁଖ ଅର୍ଥନୈତିକ ଶକ୍ତି ମଧ୍ୟରୁ ଗୋଟିଏ ହୋଇଯାଇଥିଲା। ସେହି ସମୟରେ, ଭାରତ ବିଶ୍ୱର ମୋଟ ଶିଳ୍ପ ଉତ୍ପାଦନର ପ୍ରାୟ ୨୮ ପ୍ରତିଶତ ଉତ୍ପାଦନ କରୁଥିଲା।
ସର୍ୱୋତ୍ତମ ଅର୍ଥମନ୍ତ୍ରୀ କିଏ ଥିଲେ?
ଯଦି ଆମେ ମୋଗଲ ସମୟର ସବୁଠାରୁ ସଫଳ ଅର୍ଥମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କୁ ବିଚାର କରିବା, ତେବେ ରାଜା ତୋଡରମଲଙ୍କ ନାମ ମନେ ପଡ଼େ। ସେ ଆକବରଙ୍କ ଶାସନ କାଳରେ କର ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ଏକ ବୈଜ୍ଞାନିକ ଆଧାର ପ୍ରଦାନ କରିଥିଲେ। ପ୍ରତ୍ୟେକ ପ୍ରଦେଶ ଏବଂ ଫସଲ ପାଇଁ ପୃଥକ ହାର ଥିଲା, ଯାହା ଚାଷୀମାନଙ୍କ ଉପରେ କୌଣସି ମନଇଚ୍ଛା ବୋଝ ଏବଂ ସ୍ଥିର ରାଜ୍ୟ ଆୟ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରୁନଥିଲା।
ଜମି ଏବଂ ଫସଲ ଉପରେ ଆଧାରିତ କର
ମୋଗଲ ଶାସନ କାଳରେ କୃଷି କର ସଂଗ୍ରହର ମେରୁଦଣ୍ଡ ଥିଲା। ଅଧିକ ଅମଳକ୍ଷମ ପୋଲାଜ ଜମି ଉପରେ ଅଧିକ କର ଲାଗୁଥିଲା, ଯେତେବେଳେ ପତିତ ଏବଂ ଅନୁର୍ୱର ଜମି ଉପରେ କମ କର ଲାଗୁଥିଲା। ମରୁଡ଼ି କିମ୍ୱା ଦୁର୍ଭିକ୍ଷ ସମୟରେ କର ରିହାତି ପ୍ରଦାନ କରାଯାଉଥିଲା। ସଂଗୃହିତ ମୋଟ କରର ପ୍ରାୟ ଏକ ତୃତୀୟାଂଶ ସାମ୍ରାଜ୍ୟର କୋଷାଗାରକୁ ଯାଉଥିଲା, ଯାହା ସେନା, ପ୍ରଶାସନ ଏବଂ ନିର୍ମାଣ ପାଇଁ ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଇଥିଲା।
ସର୍ଭେ, ରେକର୍ଡ ଏବଂ ପ୍ରଶାସନ
କର ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବା ପାଇଁ ଆକବର ସମଗ୍ର ସାମ୍ରାଜ୍ୟରେ ଏକ ଭୂମି ସର୍ଭେ କରିଥିଲେ। ଆବୁଲ ଫଜଲ ତାଙ୍କ “ଆଇନ-ଇ-ଆକବରୀ” ରେ ଏହି ତଥ୍ୟଗୁଡ଼ିକୁ ରେକର୍ଡ କରିଥିଲେ। ପରେ, ଔରଙ୍ଗଜେବଙ୍କ ରାଜତ୍ୱ ସମୟରେ, ପ୍ରତ୍ୟେକ ଗ୍ରାମର ଚାଷୀ ଏବଂ କୃଷିର ବାର୍ଷିକ ରେକର୍ଡ ରଖିବା ପାଇଁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଜାରି କରାଯାଇଥିଲା। ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥା ଆଜିର ସରକାରୀ ପରିସଂଖ୍ୟାନ ସହିତ ସମାନ ଥିଲା।
ନୂତନ ଫସଲ ଏବଂ ବାଣିଜ୍ୟ ରାଜସୱ
ମୋଗଲ ଶାସନ କାଳରେ ଭାରତରେ ମକା, ଆଳୁ, ଲାଲ ଲଙ୍କା ଏବଂ ତମାଖୁ ଭଳି ନୂତନ ଫସଲ ପ୍ରଚଳନ କରାଯାଇଥିଲା। ଏହା ଚାଷୀଙ୍କ ଆୟ ବୃଦ୍ଧି କରିଥିଲା ଏବଂ ସରକାରଙ୍କ ଟିକସ ରାଜସୱ ବୃଦ୍ଧି କରିଥିଲା। କୃଷି ବ୍ୟତୀତ ବାଣିଜ୍ୟ ମଧ୍ୟ ଆୟର ଏକ ପ୍ରମୁଖ ଉତ୍ସ ଥିଲା। ସୁରତ, କୋଚିନ ଏବଂ ମାସୁଲିପାଟନମ ଭଳି ବନ୍ଦରଗୁଡ଼ିକ ୟୁରୋପ, ଆଫ୍ରିକା ଏବଂ ଏସିଆ ସହିତ ବାଣିଜ୍ୟ କରୁଥିଲେ। କପା, ରେଶମ, ମସଲା ଏବଂ ଲୁଣ ଭଳି ସାମଗ୍ରୀ ବ୍ୟାପକ ଭାବରେ ରପ୍ତାନି କରାଯାଉଥିଲା।
ଜଜିଆ କର
ମୋଗଲ ଶାସନ ସମୟରେ ଜଜିଆ କର ମଧ୍ୟ ରାଜସୱର ଏକ ଉତ୍ସ ଥିଲା। ଆକବର ଏହାକୁ ଉଚ୍ଛେଦ କରିଥିଲେ, କିନ୍ତୁ 1679 ମସିହାରେ ଔରଙ୍ଗଜେବ ଏହାକୁ ପୁନଃସ୍ଥାପିତ କରିଥିଲେ। ତଥାପି, ଏହି କରକୁ ମହିଳା, ଶିଶୁ, ବୃଦ୍ଧ ଏବଂ ବିପର୍ଯ୍ୟୟ ସମୟରେ ଦୁର୍ୱଳ ଲୋକଙ୍କ ଉପରେ ଟିକସ ଆଦାୟରୁ ମୁକ୍ତ କରାଯାଇଥିଲା। ଏହା ସତ୍ତ୍ୱେ, ଶାହଜାହାନଙ୍କ ରାଜତ୍ୱ ସମୟରେ ମୋଗଲ ଅର୍ଥନୀତି ଏହାର ଶୀର୍ଷରେ ପହଞ୍ଚିଥିଲା।
